如果由于设计方案发生重大变更，使预算严重突破批准的概算，则( )。

A．设计变更产生的费用全部由基本预备费解决

B．应在不超过总投资的前提下，严格控制设计变更

C．应重新编制或修改初步文件，另行编制修改初步设计的概算报原审批单位审批

D．应在不超过总投资的前提下，重新编制或修改初步文件

主权是构成国家最重要的要素。这是因为 [ ]

A．主权决定了国家的性质

B．主权就是一国的独立权

C．主权是一国懒以存在的前提和基础

D．主权是国家统一而不可分割的最高权力，是国家的生命和灵魂