西北地区发展生产，需要解决的主要问题有（　　）

①兴修水利工程，引水变旱地为水田

②改造盐碱地，改良贫瘠土壤

③保护草地资源，防止草场退化，建设人工草场

④治理沙漠，植树种草，设方格沙障，固定沙丘．

中国著名学者王家范在论及“郡县”与“封建”时说：“集权与分权是一切国家权力统治必难避开的两极，相反而相成，犹如广阔光系的两极。向心力与离心力构成一种弹性张力，若仅执其一端，必偏执僵硬而丧失生机活力。”与作者观点最接近的是（）。

A.寓封建之意于郡县之中

B.令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不制从

C.摄制四海，运于掌握之中

D.垂两千年而弗能改矣，合古今上下皆安之