政策性银行与商业银行的主要区别之一是（）。

A.政策新银行没有负债业务

B.政策性银行的资本充足率较低

C.政策性银行一般不对社会公众吸收存款

D.政策性银行不通过发行金融债券筹集资金

总体、样本、个体三者关系如何？试举例说明。