下列机构中，有权依法制定地方政府规章的是（）。

A.某直辖市人民代表大会

B.某省人民政府的工作部门

C.某自治区人民代表大会常务委员会

D.某省人民政府所在地的市人民政府

提高领导者素质和能力的关键环节是（）。

A.实践锻炼

B.理论学习

C.总结经验

D.组织培养