中标人在按照招标文件约定提交履约保函后，招标人应即返还该中标人的投标保证金或投标保函。（）后5个工作日内应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金或投标保函。

A.中标公示结束

B.开标

C.招标人与中标人签订合同

D.发放中标通知书