参考答案：

规范市场秩序，大力推广太阳能热利用。无论是规模、市场成熟度，还是核心技术、品牌实力等，我国太阳能光热产业都称雄于世界，是我国少数拥有自主知识产权的民族产业之一，但产业集中度低，而且许多企业没有相应的质量保证和售后服务体系，严重影响了产业的平稳健康发展。为此，要扶优扶强，逐步提高太阳能热水器产业的集中度。规范太阳能热水器产品市场，鼓励和推进太阳能热利用企业的重组、整合和规模化经营，提高太阳能热利用产品质量和企业技术水平。进一步开发太阳能与建筑结合的集成技术，包括工程规划、产品设计与供热、采暖和制冷的三位一体系统设计，使太阳能成为安全、稳定、可靠的建筑用能。