根据《行政许可法》的规定，行政许可的宗旨和目的不包括下列哪项( )

A．保护公民、法人和其他织的合法权益

B．保障和监督行政机关有效实施行政管理

C．规范行政许可的设定和实施

D．符合"WTO"规则的要求，履行我国入世的承诺

在以下表述中，属于建设项目投资估算的作用的是( )。

A．编制可行性研究报告的依据

B．投资决策的依据之一

C．编制初步设计概算的依据

D．进行项目经济评价的基础

E．制定项目融资方案的依据