从本质方面看，政府预算()。

A.反映了支出上的优先权

B.是国家和政府意志的体现

C.是重大的政治行为

D.体现了政府的年度工作重点和方向

【病例摘要】患者，女，65岁。患者平素体虚，精神欠佳，腰背酸痛已有2年有余，未及时进行医治，近月余精神明显衰退，行走需人扶助，畏寒肢冷，白天喜在户外晒太阳，面色苍白，下利清谷，尿多。查体：T36.7℃，P52次／分，R22次／分，BP120/85mmHg。神志清楚，精神欠佳，舌质淡胖有齿痕，苔白，脉沉迟。辅助检查：查心电图提示心率52次／分，窦性心动过缓。

【答题要求】

根据上述病例摘要，完成书面辨证论治。