应当征求上一级人民政府中医药主管部门意见的是（）

A.合并、撤销政府举办的中医医疗机构或者改变其中医医疗性质

B.乡镇卫生院设置中医药科室

C.社会力量举办中医医疗机构

D.举办规模适宜的中医医疗机构

本案诉讼主体的诉讼行为有何不当可以或者应当怎么做