在考生文件夹下有一个数据库文件“samp1.accdb”和一个图像文件“photo.bmp”。在数据库文件中已经建立了一个表对象“tStud”。请按以下操作要求，完成各种操作。

将“tStud”表中的数据导出到文本文件中，并以“tStud.txt”文件名保存到考生文件夹下。

据中央电视台报道：位于淮河之滨的某市公安局、气象局等机关，向淮河上的过往船舶收取治安费和气象服务费等费用。该行为直接违反国务院关于禁止“乱收费”的规定，引起航运企业的不满，损坏了政府的形象及行政行为的公信力，已被勒令取缔，将其所收费款没收归于财政。然而，上述措施虽然剥夺了乱收费机关不该取得的利益，救济了社会秩序，却未予受害当事人以民事救济，引起人们的质疑。
请用民法学知识分析上述乱收费行为究竟属侵权行为还是不当得利试人法律要件入手说明理由。
答题要求：