因旅游业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等优势，2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》中把旅游业定位为（）。

A.重点产业

B.支柱产业

C.战略性支柱产业

D.经济性产业