参考答案：

1、城市环境的国家标准管理，具体管理内容包括：

（1）污染物控制指标管理；

（2）污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；

（3）城市环境总量结构控制管理。

2、制定城市环境发展战略；

3、城市环境规划管理；

4、城市环境综合整治。