目前我国有2000多个古城镇，这些古城镇拥有优美的自然环境，保存了大量名胜古迹和各具特色的乡土建筑，展现着中 * * 灿烂的历史文化。保护文化古城镇，早已经成为国际共识。1975年关于历史性古城镇保护的《布鲁日决议》亦提出，在修复和翻新这些城镇的过程中，必须尊重当地居民的权利、习俗和期望，必须对公共目的和目标负责。但在实际操作过程中，受到经济利益的驱动，旅游开发的部分措施失当，导致了古镇在生态与文化两方面受到不同程度的破坏。因此，政府在古城镇保护中，责任尤为重大。

运用《政治生活》知识，说明政府在古镇保护和开发中应履行的职能。

建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列（）资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

A.施工单位资质等级证明

B.拟拆除建筑物、构筑物

C.可能危及毗邻建筑的说明

D.拆除施工组织方案

E.堆放、清除废弃物的措施