电信资源管制源于电信资源的稀缺性和有限性。对其管制的内容涉及资源的开发、规划、分配和（）。

A.增值

B.再生

C.再利用

D.有效使用

关税由海关代表国家向纳税义务人征收，因此关税的征税对象是关税的纳税义务人。