参考答案：

第一、振兴欧洲的需要；

第二、制约德国和消除西欧国家内部矛盾的需要；

第三、可以依靠自己集体的力量，对付苏联的威胁；

第四、美国出于支持西欧复兴以对付苏联以及便于控制西欧的考虑；

第五、西欧联合也是发展经济的需要。