（16分）材料一　十一届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》指出，2009年实施积极的财政政策。一是大幅度增加政府支出，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。二是实行结构性减税和推进税费改革。三是优化财政支出结构。

材料二　2009年4月13日财政部公布的数据显示，3月份全国财政支出5 007.39亿元，比去年同月增加1 197.58亿元，增长31.4%。一季度累计，全国财政支出12 810.92亿元，比去年同期大幅度增加3 304.18亿元，增长34.8%。

(1)材料一、材料二分别反映了什么经济现象？(4分)

(2)根据材料一，结合当前形势，说明为什么要实施这一政策。(12分)

2016年全国中医药工作会议在（）召开。中医药以较低的成本获得了较高收益，放大了医改惠民效果。

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