张某、邓某向镇政府反映A村村民委员会侵犯了其合法承包土地经营权，要求按市场标准进行补偿或复耕。以下法律法规应优先适用哪部（）

A、国务院《信访条例》

B、《中华人民共和国行政诉讼法》

C、《中华人民共和国行政复议法》

D、《中华人民共和国农村土地承包法》

简述上下运动神经元瘫痪的区别。