参考答案：

客流调查是编制旅客运输计划的基础。根据客流调查资料，可掌握客运量的变化和发展情况；对于大批客流和节假日客流，可通过专门的客流调查直接确定流量、流向和流程，从而为编制旅客运输计划提供可靠的依据。