《城市房地产开发经营管理条例》规定，出让合同约定的动工开发期限满一年未动工开发的，可征收土地闲置费。这里动工开发日期是指（）。

A、开发建设单位进行形式性投入的日期

B、开发建设单位进行实验性投入的日期

C、开发建设单位进行目的性投入的日期

D、开发建设单位进行实质性投入的日期

脊中