阅读下面一段文字，并回答问题：他没有料到，他治水的韬略很快被替代成治人的计谋；他没有料到，他想灌溉的沃土将会时时成为战场，沃土上的稻谷将有大半充作军粮。他只知道，这个人要想不灭绝，就必须要有清泉和米粮。他大愚，又大智。他大拙，又大巧。他以田间老农的思维，进入了最澄彻的人类学的思考。

这里写到的“他”是指谁？

对下列哪些事项提起的诉讼，人民法院不予受理（）

A.国防、外交等国家行为

B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令

C.认为行政机关没有依法发放抚恤金的

D.认为行政机关违法要求履行义务的