根据行政法理论，行政主体不以实现某种特定的法律效果为目的，而以影响或者改变事实状态为目的实施的行为是( )。

A．授益行政行为

B．行政裁量行为

C．行政事实行为

D．单方行政行为

招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处（）万元的罚款。

A.1

B.1～5

C.5～10

D.10