参考答案：

编制步骤如下：

（1）资料收集

（2）资料输入

（3）实时灌溉预报

（4）水源可供水量分析

（5）地方小型水库及塘堰供水量分析

（6）供需水量平衡分析

（7）渠系操作计划

（8）计算结果检验

（9）结果输出。