什么叫仪表的比例积分调节？

被害人王某就其被江某诈骗巨额货款一案向公安机关报案，但公安机关未立案侦查。王某遂向人民检察院提出控告，人民检察院的下列做法错误的有（）。

A.直接立案侦查

B.直接通知公安机关立案

C.公安机关应当立案而作出不立案决定的，要求公安机关书面说明不立案的理由

D.认为公安机关书面说明的不立案理由不能成立的，通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案