依据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，下列说法正确的是（）。

A.在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行限制开发

B.在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发，坚持环境优先，做到增产减污

C.在环境仍有一定容量、资源较为丰富、发展潜力较大的地区实行重点开发，加快基础设施建设，做到增产不增污

D.在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发

E.对环境有重大影响的决策，应当进行环境影响评价