坚持把保障和改善民生作为关系全局的重大任务的措施包括（）。

A.坚持优先发展教育，坚持育人为本、德育为先，建设人力资源强国

B.实施扩大就业的发展战略，落实积极的就业政策，依法维护劳动者权益

C.坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务

D.以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系

E.完善住房保障体系，支持城乡居民通过各种渠道解决住房问题，加快解决城市低收入家庭住房困难，努力满足人民群众住房需求

路线走廊带这种时应考虑哪个阶段？（）

A.施工

B.运营

C.设计

D.全寿命周期