在以招标方式订立合同时，下列行为属于承诺性质的是( )。

A．招标

B．投标

C．开标

D．决标

制定毒性药品年度收购、供应和配制计划的部门是（）

A.卫生和计划生育委员会

B.国家中医药管理局

C.国家食品药品监督管理总局

D.国家发展和改革委员会

E.省、自治区、直辖市医药管理部门