下列关于需求变更影响分析的做法中，（）是错误的。

A.需求主管人员把需求变更的优先级分为5级

B.建立一个需求决策数据库，根据数据库内容指导变更决策

C.没有代价或不影响进度的变更可直接实施

D.变更分析流程需考虑：涉及问题核对、影响软件元素核对、评估变更工时、评估工作值总和、任务顺序、变更对路径的影响、对进度成本的影响、优先级等

DL/T634.5101-2002中规定，平衡传输规则中在启动方向所有标准化功能码（0至4和9）的请求必需收到肯定或者否定响应。在没有完成服务的情况下，从动站以功能码（）回答链路服务没有完成。

A、17

B、8

C、9

D、15