最适合采取风险回避措施的情况有()。

A．某特定风险因素导致的风险损失频率和幅度相当高

B．中途放弃已承担的风险，避免更大的损失

C．拒绝承担某种特定的风险

D．风险识别发生失误

国家对水资源依法实行（）和有偿使用制度。

A.动态监测

B.取水许可制度

C.控制开发

D.政府调控