GPRS无线可有不同的信道编码速率，如CS1是9.05kbit/s，CS2是13.4kbit/s，在传输文件或浏览时，用什么编码速率，由谁决定？（）

A.由手机的软件版本来决定

B.由手机测量无线信号强度，决定自身用什么编码速率

C.由基站根据手机测量的无线信号强度，决定编码速率

D.与PCU和手机都有关系，决定编码速率

E.由SGSN根据数据量来决定编码速率