发展基层民主的意义在于它是（）。

A．公民参与国家 * * 的最广泛形式

B．社会主义民主最为广泛而深刻的实践

C．人民当家做主的根本保证

D． 公民自我管理、自我教育、自我服务的基层政府机关

代表了西蒙对于决策的理解（）。

A.决策是“一种社会过程”、“一种社会——技术系统”

B.决策就是做决定

C.管理就是决策，决策贯穿于管理的全过程

D.决策是一个过程