参考答案：

《新疆维吾尔自治区反窃电办法》第3条规定，窃电是指以非法占有电能为目的，采用隐蔽或者其他手段实施的下列不计量或者少计量用电的行为：

（1）在供电企业的供电设施或者其他用户的用电设施上擅自接线用电；

（2）绕越用电计量装置用电；

（3）伪造或者开启加封的用电计量装置封印用电；

（4）故意损坏用电计量装置；

（5）故意使用电计量装置不准或者失效；

（6）使用装置窃电；

（7）伪造电费卡或者非法对电费卡充值用电；

（8）采用其他办法窃电。