2011年5月，公安部下发通知，要求各地公安机关在查处卖淫嫖娼等违法犯罪活动时，要坚决制止游街示众等有损违法人员人格尊严的做法。严禁重效果、轻 * * ，无视法律、全凭习惯，“游街示众”的执法方式。这说明[ ]

①任何公民的违法犯罪行为都受法律制裁　

②国 * * 护公民的政治权利　

③任何公民都平等地享有法律规定的权利　

④任何公民的合法权益都受法律保护

A．①②

B．①③

C．③④

D．②③

施工合同的作用是什么？