参考答案：

元朝初年，政府已经有了比较完整的纸币管理制度，并由政府在法律方面作出规定，是我国历史上第一个纸币条例。

关于发行方面的规定：

（1）交钞、宝钞为法偿货币，严禁金、银、铜钱的流通和使用；

（2）设立发行准备金；

（3）中统钞、至元钞均分为不同面额、两种钞票并用；

（4）百姓随时可以用旧钞换新钞，用破钞换好钞，并收取一定手续费，有阻碍和刁难者定罪。

关于流通方面的规定有：

（1）交钞、宝钞不限年月，通行流转；

（2）各地设立平准行用库，负责买卖金银，平准钞法，维持钞值；

（3）严禁私自买卖金银，违者治罪，告发者赏；

（4）严禁伪造交钞宝钞，伪造者死，告发者重赏。