男性，3岁。发现颈部圆形包块1年，逐渐增大3个月。查体：颈部后三角区可见一鸭蛋大小包块，柔软，呈囊性，轻微压缩性，有分叶感，无压痛，无皮肤瘘管。透光试验（+）。穿刺抽出草黄色胆固醇结晶液，透明，很快凝固。

治疗考虑采取（）

A.应用抗生素

B.定期穿刺注药

C.理疗

D.手术切除

E.加压包扎

什么是联邦制？