参考答案：C

解析： 考点是民事行为类型。恶意通谋是指当事人相互之间故意通谋实施的损害国家、集体或第三人利益的民事行为。本题中，医院与药品经销人员串通，抬高药价，损害广大患者的合法利益。A项，恶意通谋是当事人之间存在恶意串通的共同故意，不同于当事人之间内部的欺诈。B项，医院与药品经销人员之间的药品购销合同中，没有显失公平。D项，以合法形式掩盖非法目的的民事行为指当事人为规避法律，实现其非法目的而在形式上采用另一种合法的民事行为加以掩盖的情况。本题中，医院与药品经销人员的回扣，也不合法，所以不是“以合法形式掩盖非法目的”的民事行为。