2013 年 8 月 1 日，武汉市财政局向该市人大常委会汇报了今年上半年财政预算执行情况：

根据表中数据可以推出 2013 年上半年武汉市：

A．财政收入高于财政支出，出现财政盈余

B．个人所得税收入占财政收入的比重上升

C．社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增长

D．城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得税增长

什么叫确权？