对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应当明确（），可以委托统一管理。

A、产权

B、使用权

C、管理责任

D、物权

简答城市社会保障的改革思路。