伪造、变造会计凭证、会计账薄，向股东和社会公众提供虚假的财务会计报告，严重损害股东或者其他人利益，构成犯罪的，根据刑法的规定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处以的刑罚是( )。

A．5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下的罚金
B．3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下的罚金
C．5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处5万元以上30万元以下的罚金
D．3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处5万元以上30万元以下的罚金

目标准则的确定应考虑哪些因素？