（一）2009年11月，国家发展和改革委员会调整了部分电价。全国非居民电价每度平均提高2.8分钱，暂不调整居民电价，未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价，用电越多电价越高。各地区、各行业此次电价调整的标准有所差异。对发电企业销售给电网企业的上网电价做了有升有降的调整，陕西等１０个省区市燃煤机组标杆上网电价适当提高，浙江等７个省区市适当下调。调价将统筹解决去年火电企业上网电价上调对电网企业的影响，同时将提高可再生能源电价的补贴标准，并适当调整部分地区脱硫电价的加价标准。在调整电价的同时，对销售电价结构做了进一步优化和完善。加快了城乡各类用电同价、工商业用电同价步伐，并按照公平负担的原则，适当调整了电压等级之间的差价。
国家发展和改革委员会的这一做法，是在履行什么职责？（）
A．这是通过制定价格方式进行政府规制
B．这是在行使权力
C．这是通过制定价格方式体现国家机器的力量
D．这是通过制定价格表示公共部门在运作
