房地产开发企业预售商品房前，应当向县级以上人民政府( )办理预售登记。

A．土地管理部门

B．建设管理部门

C．城市规划管理部门

D．房产管理部门

因为股东大会是公司的权力机关，因此股东能够完全控制股份公司的经营决策。