阅读下列资料，回答问题。
世界人口大国（人口过亿）资源环境要素表征指标的结构对比（占世界总量比重%）
| | 可耕地面积 | 水资源总量 | 矿产资源 | 能源矿产 | 森林面积 | CO2排放 |
| 中国 | 15.3 | 11.6 | 17.0 | 13.9 | 4.9 | 25.0 |
| 十国均值 | 16.8 | 21.4 | 17.5 | 7.3 | 10.1 | 17.0 |
| 分类及安全系数指标 | 国家（安全系数值） |
| 高安全度国家（>5） | 俄罗斯（3.98）、美国（13.97）、巴西（11.38） |
| 低安全度国家 （<5） | 一般低安全度国家（5-3） | 孟加拉（3.87）、尼日利亚（3.19） |
| 次低安全度国家（3-1） | 印尼（2.17）、巴基斯坦（1.78）、印度（1.74）、中国（1.73） |
| 完全低安全度国家（<1） | 日本（0.9） |
小题2:日本属完全低安全度国家，主要原因是什么？
小题3:作为世界上最大的发展中国家，中国资源环境的现实基础明显脆弱。为确保未来国家资源环境安全的稳定性，请提出相关建议。
