参考答案：

这主要由于拨码开关设置可能是Debug模式。

在Debug模式下的启动步骤是：先擦除Flash中的程序，然后按照上次设置的步骤从TFTPServer进行加载

在Normal模式下的默认加载步骤是：先从Flash中取程序运行，如果其中没有程序，则再从TFTPServer中加载。但可以通过Bootsystem命令选择从Flash或TFTP加载。

拨码开关应该从Debug模式拨为Normal模式。