北京市是个水资源严重缺乏的城市，但长期以来水价格一直偏低。最近北京市政府根据价值规律调高水价，这一举措将对节约使用该市的水资源产生重大的推动作用。为使上述议论成立，以下哪项必须是真的 I．有相当数量的用水浪费是因为水价格偏低而造成的。II．水价格的上调幅度足以对浪费用水的用户产生经济压力。ⅡI．水价格的上调不会引起用户的不满。

A．I、II和III。

B．仅I和II。

C．仅I和Ⅲ。

D．仅II和III。

怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与（）的适当分配为基础的。