目前，我国每年新增就业机会大约900万个，每年新增就业人员约1000万，就业形势非常严峻。下列有利于提高我国就业增长率的是[ ]

①政府通过税收减免、贷款贴息等手段支持创业

②企业承担社会责任，完善社会保障制度

③劳动者转变就业观念，积极开展自主创业

④大力发展非公有制经济，积极发展各类服务产业

A、①②③

B、②③④

C、①②④

D、①③④

美国的市政职能包括哪些内容？