材料一 图 2008-2010年中央财政安排就业和社保支出情况

材料二 稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障，不断出台保民生的政策和措施更能彰显民本思想。2011年下半年以来，国家通过扩大财政支出，出台多项惠民政策：上调扶贫标准，对人均年收入1067元以下的农村人口实施帮扶政策，国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、提高最低工资标准、实现“新农保”等。

（1）结合材料二，分析材料一反映了什么经济现象？

________________________________________________________________________________

（2）运用财政有关知识，请你为实现分配公平，改善人民生活提出合理化建议。

________________________________________________________________________________

-9的倒数是（     ）；平方等于9的数是（     ）。