合理划分政府投资项目审批权限，一般不按( )划分。

A．事权

B．项目性质

C．地区

D．资金来源

下列哪项原因不能引起对业主的索赔（）。

A、业主未按合同规定支付工程款

B、业主下达指令修改设计

C、施工单位机械故障

D、法律变更