国有资产占主导地位的必须进行招标的项目，可以采用邀请招标的方式的情形有（）。

A.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择

B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

C.技术复杂，工程量大的项目

D.有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择

E.自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择

指出材料一（含注）显示的经济信息。运用经济生活知识，结合材料二简要说明山东发展海洋经济的必要性。