货币供给机制是由哪两个层次构成的货币制造系统（ ）

A．中央政府

B．中央银行

C．货币存款银行

D．非银行金融机构

制定标准的出发点是（）

A.建立最佳秩序，取得最佳效益

B.统一规范要求，便于统一管理

C.提高产品质量，促进科学技术发展