设计与施工的分离也导致了许多问题，主要有______。

A．建设单位的组织、协调工作量大

B．若施工图完成以后再进行施工任务的发包，项目建设周期短

C．建设单位项目目标的控制有困难，主要是不利于投资控制和进度控制

D．施工单位“按图施工”，基本上处于被动地位，在一定程度上影响了其积极性的发挥

E．设计单位较少了解施工，有时也较少考虑可施工性，会影响施工的有效进行

公安赔偿的发生有两种情况：一是公安机关主动作出，二是法院判定公安机关履行赔偿责任。( )