参考答案：

（1）国家性

苏联教育管理学的一个重要的思想就是把学校教育规定为国家的事业，只能由国家办学，私人不能办学。

（2）统一性

沙皇俄国时期，教育是不统一的，当时有贵族学校、一般学校、教会学校。学校教育存在着差别，有性别的差别，也有民族的差别。十月革命后，苏联政府实行统一劳动学校，取消了学校的差别。

（3）计划性

多少年来计划性是社会主义国家经济管理的核心。教育的发展要与国民经济的发展相适应，所以也要有计划、按比例的发展。

（4）一长制

即首长负责制。

（5）群众监督

在苏联实行工农监督教育，所以这方面的内容也反映在教材中。